30.12.2018г. РОСРЕЕСТР ОТМЕНЯЕТ ОСПАРИВАНИЕ

Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости могут быть упразднены весной будущего года.

[читать далее]

29.11.2019г. Руины в цвету

Вместо завода на площади Калинина построят высотки — земля обошлась ГК «Расцветай» в 1,3 миллиарда.

[читать далее]

26.11.2018г. КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА: ЗАКОН НАЧАЛИ УЛУЧШАТЬ, ДАЖЕ НЕ ДАВ ЕМУ ЗАРАБОТАТЬ

На днях состоялось очередное заседание рабочей группы при Госдуме РФ по имущественным налогам, кадастровой оценке и оценочной деятельности. Ничего в заявленной повестке (обсуждение нескольких законопроектов и итогов государственной кадастровой оценки в Московской области) не предвещало накала страстей. Но именно обсуждение предлагаемых новаций и выявило важные противоречия, которые, оказывается, существуют между экспертным сообществом и государственными ведомствами.

[читать далее]

07.11.2018г. ЧЕГО ЖДАТЬ ОТ НОВОЙ ПРОЦЕДУРЫ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ?

Кадастровая стоимость объектов коммерческой недвижимости в Москве снизилась в среднем на 10%, а в Подмосковье - выросла на 6% по сравнению с результатами оценки, произведенной в прошлом периоде (2015-2016 гг.). Такие результаты получены после публикации новых отчетов о кадастровой оценке. Эксперты, общественные деятели и законотворцы делятся инсайдерской информацией о том, чего ждать владельцам недвижимости от новой процедуры оценки кадастровой стоимости, и какие еще изменения нас ждут.

[читать далее]

04.10.2018 г. Задолженность застройщиков перед бюджетом Новосибирска достигла 4,3 млрд рублей

За первое полугодие 2018 года задолженность строительных компаний Новосибирска перед муниципалитетом выросла до 4,3 млрд рублей, узнал корреспондент Sibnovosti.ru из материалов мониторинга исполнения городского бюджета, который провела контрольно-счетная палата Новосибирска.

[читать далее]
26.11.2018г. КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА: ЗАКОН НАЧАЛИ УЛУЧШАТЬ, ДАЖЕ НЕ ДАВ ЕМУ ЗАРАБОТАТЬ

На днях состоялось очередное заседание рабочей группы при Госдуме РФ по имущественным налогам, кадастровой оценке и оценочной деятельности. Ничего в заявленной повестке (обсуждение нескольких законопроектов и итогов государственной кадастровой оценки в Московской области) не предвещало накала страстей. Но именно обсуждение предлагаемых новаций и выявило важные противоречия, которые, оказывается, существуют между экспертным сообществом и государственными ведомствами.

Вход в профессию или подтверждение квалификации

Уже первый вопрос (обсуждали законопроект «О внесении изменений в 135-ФЗ [«Об оценочной деятельности в Российской Федерации» — прим. ред.] в части квалификационного экзамена оценщиков») выявил серьезные разногласия. Главный камень преткновения — необходимость для оценщиков каждые три года сдавать экзамен, подтверждая квалификацию.

— Те оценщики, которые уже сдали экзамен, не торопятся получать сертификаты, — поделился наблюдением Алексей Каминский, председатель комиссии Общественного Совета при Росеестре по ГКО, президент Ассоциации «СРОО "Экспертный Совет"». — Именно из-за этих сроков. Если это вход в профессию (а так по сути записано в законе, и именно такую позицию высказывал МЭР в различных письмах), тогда непонятно, зачем его надо проходить каждые три года и в случае несдачи рисковать быть исключенным из СРОО. Если это экзамен по подтверждению квалификации, тогда надо по-другому формулировать требования к нему.

— Для оценщиков разработаны квалификационные требования, но квалификационный экзамен Минэкономразвития не имеет к ним никакого отношения, — выявил другое несоответствие Евгений Нейман, вице-президент Российского общества оценщиков. — Между тем существует такое понятие, как профстандарт. И по закону оценщики попадают под требования профстандарта. Следовательно, квалификационные требования для нас надо отменять. Потому что в итоге складывается ненормальная ситуация.

— Мы советовались с Минтрудом, — ответила эксперту Ирина Филиппова, замдиректора департамента Минэкономразвития. — Позиция ведомства в данном случае была такой: требования о профстандарте не касаются закона об оценщиках.

Это уточнение вызвало бурную реакцию аудитории, где находилось много оценщиков из разных регионов.

— Проблема острая, — подытожил депутат ГД Сергей Катасонов, зам. председателя рабочей группы, первый зам. председателя комитета ГД по бюджету и налогам. — Давайте соберем мнения всех заинтересованных сторон по данному вопросу и подготовим справку, которую передадим в Минэкономразвития заместителю министра, курирующему данный вопрос.

Оспаривать у тех, кто оценивал?

Но самая острая дискуссия разгорелась во время обсуждения второго вопроса повестки: законопроекта о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования ГКО.

Проект подготовило Минэкономразвития. Самое важное новшество: министерство предлагает кардинально изменить процедуру оспаривания кадастровой стоимости. Сейчас ее можно оспорить либо в комиссиях, либо в суде. МЭР предлагает отменить комиссии и обжаловать оценку до суда только в ГБУ (государственных бюджетных учреждениях, которые, собственно, и занимаются теперь кадастровой оценкой).

— ГБУ предлагают стать еще и экспертным советом, хотя такая структура уже существует при саморегулируемоых организациях оценщиков, — бросил замечание Евгений Нейман.

Оспорить кадастровую стоимость при таком раскладе будет нельзя, — отметила Ирина Радченко, зам. председателя рабочей группы при ГД РФ, президент международного клуба «Интеграция». — ГБУ будет всеми силами доказывать свою правоту. Тем более что в этом проекте закона есть пункт о том, что если суд подтверждает ошибочность оценки в более 20% случаев, то руководитель ГБУ может лишиться должности и на три года получит запрет занимать аналогичные. Кто же сознательно пойдет на такое?

— В комиссиях никто не отвечает за принятые решения. В любом случае ответственность несет орган власти субъекта, либо бюджетное учреждение, — парировал зам. директора департамента недвижимости МЭР Андрей Берестянский, представлявший поправки. — Кроме того, если ГБУ само исправит свою ошибку, за это ему ничего не будет.

Зам. руководителя Росеестра Надежда Самойлова отметила, что комиссии созданы при Росеестре, и обратила внимание, что статистика принятых решений в судах и в комиссиях очень разнится:

— Многое зависит от региона. В судах снижают в 30–80% случаев, в комиссиях — в 35%.

Чем недовольны практики

— Зачем править выстраданный закон? — вступил в разговор Юрий Лавряков, зам. министра имущественных отношений Московской области. — Совсем недавно был принят новый закон (237-ФЗ [«О государственной кадастровой оценке» — прим. ред.]), по нему только-только стали работать, а уже предлагается его существенно менять... Должен быть досудебный альтернативный орган. И — судебный. Тем более что в суде можно установить альтернативную оценку. Никакой трагедии в этом нет. Сейчас решения судов объективны, и в 95% случаев они совпадают с оценками независимой экспертизы.

— Кто мешает потребовать у оценщика исправить ошибку и снова сдать отчет в ГБУ? — продолжал отстаивать точку зрения МЭР на то, каким должен быть механизм оспаривания, Андрей Берестянский. — Кроме того, ГБУ имеет право вносить изменения, носящие системный характер.

— Это иллюзия, что между директором ГБУ и оценщиком может произойти диалог, — мрачно констатировал Евгений Федоров, управляющий ЗАО «Многопрофильный деловой центр» Ульяновска. — И мы это уже видим на практике во многих регионах. На мой взгляд, без внесения изменений в Кодекс административного судопроизводства (КАС) предложения недееспособны.

— Почему мы даем ГБУ право экспертизы, в конечном счете — право решать, если это одна из сторон спора? — спросил Константин Апрелев, председатель совета Торгово-промышленной палаты по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности.

— С такими нововведениями возникает только путаница, — уточнил Евгений Нейман. — Предлагается сделать из ГБУ экспертный совет. Но у нас уже есть Экспертный совет. И как тут быть?

— Москва — это регион, которого больше всех касается проблема оспаривания, — высказал свою точку зрения Дмитрий Ковалев, и. о. гендиректора ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования» столицы. — И мне кажется, что было бы разумнее оставить новый закон в существующем виде, пока мы точно не поймем, что в нем не так.

— В выступлениях я услышала противопоставление кадастровой оценки и рыночной, — резюмировала зам. руководителя Росеестра Надежда Самойлова. — Давайте все-таки разводить эти понятия. Кроме того, мы почему-то априори считаем, что государственная кадастровая оценка будет заведомо неправильной и рыночные оценщики будут ее поголовно оспаривать, тем самым снижая налоговую базу. Но это вовсе не очевидно.

— Поправки в закон нужны, это не вызывает сомнения, — сказал Алексей Каминский, председатель комиссии Общественного Совета при Росеестре по ГКО, президент Ассоциации «СРОО "Экспертный Совет"». — Но системные изменения, которые предлагает МЭР, преждевременны.

По этому спору так же, как и в первом случае, приняли решение собрать замечания профессионального сообщества и переслать их в МЭР, чтобы подготовить проект к первому чтению в Госдуме. И теперь главная интрига лишь в том, примет ли МЭР замечания практиков и экспертов к сведению.

Как бы то ни было, налицо противоречие между ожиданиями граждан и бизнеса (снизить налог на имущество, добившись уменьшения кадастровой стоимости недвижимости и как следствие — налогооблагаемой базы) и государства (оно прежде всего заботится о наполнении бюджета). Будет ли найдена золотая середина?

Источник:http://sroroo.ru/press_center/news/2714673/

 
Яндекс.Метрика


г.Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 167
7 этаж, офис 707
Тел./факс: +7 383 240-81-52
info@obp-nsk.ru